Z市擬修改“出租車租費(fèi)由政府定價(jià)”的規(guī)定
1995年實(shí)施的《Z市出租車管理?xiàng)l例》于204年經(jīng)市人大批準(zhǔn)作了部分修改,將租費(fèi)定價(jià)權(quán)修改為:“出租車租費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)”,此后,在現(xiàn)有運(yùn)營機(jī)制下,出租車司機(jī)和企業(yè)、政府三者之間時(shí)有摩擦,出租車行業(yè)圍繞費(fèi)用產(chǎn)生的問題層出不窮。雖然政府主管部門也想過一些解決辦法,如下發(fā)出租車行業(yè)“收費(fèi)一本通”,但還是難以從根本上解決問題。 一些人大代表呼吁推行“出租車行業(yè)月繳費(fèi)定額聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,在司機(jī)和企業(yè)之間,建立科學(xué)、合理、公平的利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制:在保證司機(jī)和企業(yè)基本收入的同時(shí),根據(jù)市場情況,剩余的盈利由司機(jī)和企業(yè)按特定的比例分成,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 市政府相關(guān)管理部門經(jīng)過分析,認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于企業(yè)、司機(jī)以及政府之間的關(guān)系混亂,本應(yīng)屬于市場化運(yùn)營的問題,卻由政府主管部門來制定價(jià)格,這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)還認(rèn)為,目前2004年修定的《Z市出租車管理?xiàng)l例》已具備再修訂的管理和技術(shù)基礎(chǔ)。 近日,市交委在答復(fù)市人大代表的建議時(shí)透露,將修改2004年修定的《Z市出租車管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則,優(yōu)化出租車行業(yè)的經(jīng)營機(jī)制及確定司機(jī)收入水平調(diào)節(jié)的指導(dǎo)原則。 (1)試回答公共政策調(diào)整的定義及其特點(diǎn)。 (2)結(jié)合本案例,談?wù)務(wù)哒{(diào)整應(yīng)遵循哪些原則?