揭示了現(xiàn)代民主國家的根本理念“主權(quán)屬于人民”與實際政策過程總是由直接掌管政權(quán)的少數(shù)人來主導(dǎo)這一難以克服的悖論的政策過程模型是

• A、機構(gòu)一制度模型
  
  

• B、 集團模型
  
  

• C、精英決策模型
  
  

• D、“上下來去”模型
  
  

代議機關(guān)制定公共政策的基本形式是

• A、立法
• B、司法解釋
• C、行政訣策
• D、領(lǐng)導(dǎo)訣策

9.5秒綠燈怎過40米寬路口：2012年6月9日13點05分，記者來到市中山路柵欄口，市交管局設(shè)定行人通過該路口的時間是9.5秒。來往的車輛、行人交織在一起，路口顯得很擁擠。雙向8股車道，加上中間7米寬的花壇路口，在行人嚴格遵守信號燈指示的情況下，9.5秒的綠燈時長很難順利通過?！拔业戎G燈亮?xí)r趕緊過，哪知走到一半，右轉(zhuǎn)的車都過來了。等車開走，綠燈就變紅燈了，只有硬闖。”一位剛從菜市場買完菜的大姐，氣喘吁吁地說。附近開小超市的老板介紹，該路口綠燈時間特別短，每次通過都是一路小跑，即使這樣也不一定能順利通過。“時間太短，車又多，除非劉翔附體，不然誰過得去啊!”等著過馬路的吳女士說：“有時等三個綠燈都過不去?！倍?，到附近菜市場買菜的很多是老年人，他們腿腳不夠利索，往往還沒開始走，等右轉(zhuǎn)車輛過完，就已經(jīng)變成紅燈了。所以，總可以看到老人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在滾滾車流之中，想過又不敢過。行人紛紛向記者表示，希望相關(guān)部能相應(yīng)調(diào)整紅綠燈時長，右轉(zhuǎn)車輛也能禁行，多給行人一點時間過馬路。請回答：（1）什么是公共政策的呵行性評估？（2）分析上述案例中政策失誤在可行性評估方面的原因。