45．甲公司是一家生產(chǎn)食品的企業(yè)，由乙、丙、丁三人出資成立，乙是法定代表人。在一次縣工商局與縣質(zhì)監(jiān)局的聯(lián)合檢查中，甲公司被認為違法使用“防腐劑”。隨后。縣工商局和質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合作出吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處5萬元罰款的決定。甲公司不服，申請行政復議，在行政復議的過程中，甲公司被縣商務局強行并入另外一家公司戊，乙的法定代表人身份被注銷。

根據(jù)以上內(nèi)容，請回答：

(1)當事人針對行政機關作出的哪些行為可以依法向人民法院提起行政訴訟?(3分)

(2)若對吊銷營業(yè)執(zhí)照和罰款5萬元的行政處罰行為不服，應向哪個機關申請行政復議?(4分)

(3)若對商務局強行合并甲公司的行為不服，則誰可以作為原告提起行政訴訟?(3分)

下列屬于行政處罰的是

• A、公安交管局因違章駕車暫扣張某駕駛執(zhí)照六個月
• B、工商局對一企業(yè)有效期屆滿未申請延續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷
• C、衛(wèi)生局對流行性傳染病患者強制隔離
• D、食品藥品監(jiān)督局責令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷售的不符合食品安全標準的食品

下列具有行政法規(guī)范最高效力的是

• A、憲法
• B、自治條例
• C、行政法規(guī)
• D、國際條約