46．甲廠依法經(jīng)菜市采砂許可證法定發(fā)放機關(guān)國土資源管理局批準，取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準，在該市江河管理站劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費用與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局向丙廠頒發(fā)了采砂許可證，準予丙廠在甲廠已被劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。

試回答以下問題：

(1)水電局向丙廠頒發(fā)采砂許可證書的行為，是否合法?為什么?(5分)

(2)甲廠是否有權(quán)申請行政復議?行政復議的申請應向哪個機關(guān)提出?(5分)

下列屬于行政征收的是

• A、A．某大型央企繳納l00萬排污費

• B、B．某公安局巡警追小偷，借用張三的自行車

• C、C．某物業(yè)小區(qū)保安收取路邊停車費

• D、D．交警對隨意闖紅燈的行人處以20元的罰款

下列不屬于程序公正原則的保障制度的是

• A、回避制度
• B、表明身份制度
• C、合議制度
• D、辯論和聽證制度