從國家最高決策權(quán)來說，美國的公共決策體制屬于

• A、總統(tǒng)制 

• B、議會制

• C、委員會制  

• D、雙首長制

簡述公共政策問題的基本內(nèi)涵。

案例：

    流動人口的子女教育問題成為一個嚴重的社會問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年，國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費按戶籍劃撥，外來工所在的城市財政體制在義務(wù)教育支出中沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費，所以XX市這些流動學齡兒童就學仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學校就讀。

    這一問題得到了媒體的關(guān)注。不少記者深入到XX市外來人口聚居地采訪，向社會反映打工子弟學校普遍存在著辦學條件簡陋、師資水平參差不齊和未通過當?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學者也紛紛指出這些問題的嚴重性和迫切性，并提出政策建議。這些具體問題進而受到XX市政府的高度重視。2002年4月3日，XX市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對流動人口中適齡兒童少年實施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口子女入學中的諸多具體問題提供了政策依據(jù)。

  根據(jù)本案例，請回答下列問題：

  (1)什么是公共問題?

  (2)提出公共問題的主體有哪些?本案例中涉及到哪些主體?