福建自考11760人力資源政策與法規(guī)知識點押題資料

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　　《人力資源政策法規(guī)案例》

　　考試-知識點押題資料

　　(★機密)

　　第一部分

　　勞動就業(yè)

　　1.1概述

　　1.1.1

　　勞動就業(yè)的概念

　　【勞動就業(yè)】指具有就業(yè)資格的公民獲得某種有勞動報酬或勞動收入的職業(yè)，其實質(zhì)實現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合。從法律上把握詞概念應(yīng)明確下述要點。

　　1.【就業(yè)資格】即國家所確認(rèn)的公民有權(quán)實現(xiàn)就業(yè)的資格。

　　它包括2個必備條件：在法定勞動年齡范圍內(nèi)，并且具有勞動能力和就業(yè)愿望。

　　2.【就業(yè)界限】-即國家確認(rèn)的公民已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)的界限，也就是國家據(jù)以確定就業(yè)人口的范圍和統(tǒng)計就業(yè)人口數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)就業(yè)的勞動者必須具備3個特征：

　?、俸戏ㄐ?。

　　②限于國民經(jīng)濟領(lǐng)域。

　　③在一定期間內(nèi)達到一定量。

　　我國規(guī)定，從業(yè)勞動者報酬達到和超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的為充分就業(yè)。

　　{充分就業(yè)}的概念是英國經(jīng)濟學(xué)家

　　J.M.凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中提出的，是指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業(yè)機會。充分就業(yè)并不等于全民就業(yè)或者完全就業(yè)，而是仍然存在一定的失業(yè)，但此時存在的失業(yè)均屬于摩擦性的和季節(jié)性的。

　　(國民經(jīng)濟是指一個現(xiàn)代國家范圍內(nèi)各社會生產(chǎn)部門、流通部門和其他經(jīng)濟部門所構(gòu)成的互相聯(lián)系的總體。工業(yè)、

　　農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、郵電業(yè)、商業(yè)、對外貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、城市公用事業(yè)等，都是國民經(jīng)濟的組成部分。)

　　3.【就業(yè)形式】-即國家政策法規(guī)確認(rèn)的勞動者實現(xiàn)就業(yè)的方式?，F(xiàn)階段包括：

　　①正規(guī)就業(yè),是指勞動者在用人單位從事全日制勞動。

　?、诜钦?guī)就業(yè)，又稱靈活就業(yè)，指勞動者從事非全日制勞動，如小時工、彈性工時、階段性就業(yè)等。

　?、蹅€體經(jīng)營勞動

　　綜上所述，勞動就業(yè)是指處于法定年齡之內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望

　　的公民參加國民經(jīng)濟中某個部門的社會勞動，從而獲得勞動報酬或勞動收入并以此作為其生活主要來源的狀況。

　　1.1.2

　　勞動就業(yè)的立法概況

　　在勞動立法中，就業(yè)立法占有首要地位，在一定意義上甚至可以說，整個勞動法就是公民實現(xiàn)就業(yè)的保障法?？v觀各國就業(yè)立法，主要有三個組成部分：

　?、賾椃ㄖ嘘P(guān)于公民勞動權(quán)的規(guī)定。

　　②勞動基本法中關(guān)于就業(yè)的規(guī)定。

　　③關(guān)于就業(yè)的專項立法。

　　2007年起，為了進一步適應(yīng)就業(yè)新形勢，《勞動合同法》(2007)、《就業(yè)促進法》(2007)、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理

　　規(guī)定》(2007)相繼出臺。

　　1.1.3

　　勞動就業(yè)制度的原則

　　1.平等就業(yè)原則

　　2.市場調(diào)節(jié)就業(yè)與宏觀調(diào)控相結(jié)合的原則

　　3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)原則

　　4.照顧特殊群體就業(yè)的原則

　　2007年最新頒布的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第5條特別規(guī)定，農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的就業(yè)權(quán)利，不得對勞動者進城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

　　我國《勞動法》第13條：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。

　　1.2公平就業(yè)1.2.1

　　美國公平就業(yè)機會與法律

　　美國1963年的《民權(quán)法案》第7條規(guī)定——禁止種族、膚色、宗教、性別、血統(tǒng)方面的歧視美國1963年《公平工資法》——禁止工資發(fā)放上的性別歧視

　　美國1967年《雇傭年齡歧視法》——禁止任意的年齡歧視

　　1973年《職業(yè)恢復(fù)法》——照顧殘疾人

　　1974年《幫助越戰(zhàn)時期軍人退役重新就業(yè)法》——雇用和幫助退役軍人

　　1978年《懷孕歧視法》——禁止歧視懷孕或分娩的女職工

　　1991年《民權(quán)法》

　　1990年由布什總統(tǒng)簽署的《美國殘疾人法》于

　　1992年7月正式生效——禁止對殘疾人雇傭歧視

　　1.2.2我國關(guān)于公平就業(yè)的規(guī)定

　　我國關(guān)于就業(yè)的規(guī)定源于我國的根本大法——《中華人民共和國憲法》第42條《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》這四部法律保障了公民勞動就業(yè)的基本權(quán)利，同時也保障了不同性別、不同民族、不同種族、不同宗教信仰的人公平就業(yè)。

　　1.3特殊就業(yè)保障

　　1.3.1特殊就業(yè)保障的概念

　　【特殊就業(yè)保障】

　　是指法規(guī)和政策特別規(guī)定，國家對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員、退役軍人等特殊群體的就業(yè)所采取的特殊保障措施。

　　國家所承擔(dān)的保障公平就業(yè)任務(wù)，在很大程度上是通過為特殊群體提供就業(yè)保障來實現(xiàn)的。

　　相關(guān)法律法規(guī)有《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》

　　1.3.2婦女就業(yè)保障

　　1.3.3未成年人就業(yè)保護1.

　　國家明確規(guī)定禁止使用童工(我國《勞動法》第

　　15條規(guī)定：禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。)

　　2.對未成年工實行特殊勞動保護(不得安排未成年工(年滿16周歲未滿18周歲的勞動者)從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動，用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進行健康檢查。)

　　第四級體力勞動就是在8小時工作日內(nèi)，人體的平均能量耗費為2700大卡，凈勞動時間為370分鐘，相當(dāng)于“很重”強度勞動。

　　1.3.4殘疾人就業(yè)保障

　　1.殘疾人就業(yè)方針殘疾人勞動就業(yè)，實行

　　集中與分散相結(jié)合的方針。集中是指縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。分散是指國家鼓勵社會組織和個人通過多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵殘疾人通過應(yīng)聘等多種形式就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

　　2.保障殘疾人就業(yè)的具體措施

　　①國家和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)、工療機構(gòu)(工療機構(gòu)或工療站主要是對殘疾人士，精神病患，智障人士開展的邊工作邊治療的平臺)、按摩醫(yī)療機構(gòu)和其他福利企業(yè)事業(yè)組織，集中安排殘疾人就業(yè)。

　?、趪彝苿痈鲉挝晃諝埣踩司蜆I(yè)，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織、指導(dǎo)工作。

　　③政府有關(guān)部門鼓勵、幫助殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者個體開業(yè)。

　?、艿胤礁骷壢嗣裾娃r(nóng)村基層組織，應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

　?、輫覍埣踩烁＠云笫聵I(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個體勞動者，實行稅收減免政策，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、場地等方面給予扶持。

　?、迖冶Ｗo殘疾人福利性企事業(yè)組織的財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，其合法權(quán)益不受侵犯。

　?、邭埣猜毠に趩挝唬瑧?yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)期特點的勞動條件和勞動保護。

　　3.社會福利企業(yè)招用殘疾人職工的規(guī)定社會福利企業(yè)是安置具有一定勞動能力的殘疾人集中就業(yè)的具有社會福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。

　?、偕鐣＠髽I(yè)招用殘疾職工的原則是：面向社會，公開招收，全面考核，擇優(yōu)錄用。

　　⑧社會福利企業(yè)招用殘疾職工，必須堅持就近招用的原則。

　　1.3.5退役軍人就業(yè)保障我國的相關(guān)法律主要有《勞動法》、《兵役法》、《中國人民解放軍志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條件》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等。

　　志愿兵是服志愿兵役制的士兵，是指服義務(wù)兵役制滿年限后，根據(jù)軍隊需要和本人自愿與部隊簽訂勞動合同，繼續(xù)在部隊服役并且享受工資及其它待遇的職業(yè)軍人。也稱之為合同兵或士官。目前也從普通高等學(xué)校直招需求專業(yè)的大學(xué)生。

　　我國服志愿兵役制的士兵稱士官，一般從服義務(wù)兵役制滿年限后的士兵中挑選，根據(jù)軍隊需要和本人自愿與部隊簽訂勞動合同。

　　義務(wù)兵役制是指國家關(guān)于公民在一定年齡內(nèi)都必須承擔(dān)一定期限軍事任務(wù)的制度。又稱征兵制。

　　1.3.6少數(shù)民族就業(yè)保障

　　1.優(yōu)先招收少數(shù)民族人員

　　2.培養(yǎng)少數(shù)民族人才

　　1.4勞動力市場管理

　　1.4.1勞動力市場管理的概念

　　【勞動力市場】-是指勞動力流動和交換的場所，同時也是運用價值規(guī)律和市場供求規(guī)律、市場競爭規(guī)律對勞動力資源進行調(diào)節(jié)和配置的一種機制。

　　1.4.2

　　勞動力市場準(zhǔn)入管理

　　【勞動力市場準(zhǔn)入管理制度】--是指政府或其授權(quán)機構(gòu)規(guī)定公民和法人進入市場從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營活動所必須滿足的條件和必須遵守的制度與規(guī)范的總稱。是國家為保護社會公共利益而對市場進行監(jiān)管的基本制度。)

　　1.勞動者準(zhǔn)入管理——年滿16周歲和有勞動能力且有就業(yè)愿望的人

　　2.用人單位準(zhǔn)入

　　3.職業(yè)介紹機構(gòu)準(zhǔn)入管理

　　4.校園招聘管理——11月

　　20日后的周末(校園招聘解禁日)

　　5.勞動力流動就業(yè)管理

　　1.5勞動監(jiān)督與監(jiān)察

　　1.5.1

　　勞動監(jiān)督

　　1.勞動監(jiān)督的概念P15

　　【勞動監(jiān)督/勞動監(jiān)督監(jiān)察/勞動法監(jiān)督】-是指法定監(jiān)督主體為保護勞動者合法權(quán)益，依法對用人單位和勞動服務(wù)

　　主體遵守勞動法的情況進行檢查、督促、糾偏、處罰等一系列監(jiān)督活動的總稱。

　　2.勞動監(jiān)督體系

　　根據(jù)我國的《勞動法》和有關(guān)法規(guī)，我國的勞動監(jiān)督檢查體系由

　　行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合而構(gòu)成。其中，行政監(jiān)督由勞動行政部門監(jiān)督和相關(guān)行政部門監(jiān)督所組成，社會監(jiān)督主要由工會監(jiān)督和其他單位與個人監(jiān)督所成。

　　(1)勞動行政部門監(jiān)督——人力資源和社會保障局、在國務(wù)院的部委是人力資源與社會保障部

　　(2)相關(guān)行政部門監(jiān)督

　　**相關(guān)行政部門監(jiān)督大致可分為兩類：

　　①用人單位主管部門的監(jiān)督

　?、谄渌麑ｍ椥姓?zhí)法機關(guān)的監(jiān)督。指安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生行政、工商行政、公安等專項執(zhí)法部門的監(jiān)督。**相關(guān)行政部門的監(jiān)督方式主要有3種：

　?、僖婪í毩㈤_展勞動監(jiān)督活動;

　?、谝婪▽趧有姓块T、其他行政部門和工會組織的建議進行調(diào)查處理;

　?、蹠瑒趧有姓块T等監(jiān)督主體實施勞動監(jiān)督。

　　(3)工會監(jiān)督——中華全國總工會(前身是1921年成立的中國勞動組合書記部。現(xiàn)地址:中國北京復(fù)興門外大街10號電話:(010)68592114)

　　有關(guān)對勞動仲裁裁決不服的相關(guān)知識

　　(根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第九條的規(guī)定，我國實行一裁終

　　局的制度。即裁決作出后，當(dāng)事人不能就該裁決向人民法院提起訴訟，該制度不同于勞動爭議仲裁制度，對

　　勞動爭議仲裁不服的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。)

　　(4)群眾監(jiān)督

　　1.5.2勞動監(jiān)察

　　【勞動監(jiān)察】-指法定專門機關(guān)代表國家對

　　《勞動法》的遵守情況依法進行的監(jiān)察、糾舉、處罰等一系列監(jiān)督活動。

　　(勞動監(jiān)察職責(zé)的實施者為勞動監(jiān)察大隊。勞動監(jiān)察大隊是隸屬于人力資源和社會保障局的事業(yè)單位。)

　　勞動監(jiān)察機構(gòu)的主要職責(zé)：

　?、傩麄鲊覄趧恿Ψ结樥吆蛣趧臃伞⒎ㄒ?guī)，督促用人單位貫徹執(zhí)行;

　　②對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督監(jiān)察，對違反勞動法律、法規(guī)的行為予以制止，并限期改正;

　　③對勞動和社會保障監(jiān)察員進行培訓(xùn)、管理;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動監(jiān)察職責(zé)。

　　1.6勞動信訪和勞動行政復(fù)議

　　1.6.1勞動信訪

　　1.6.2勞動和社會保障信訪

　　【勞動和社會保障信訪】--是指公民、法人和其他組織采用書信、走訪和電話等形式，向縣級以上人民政府勞動保障行政部門反映情況，提出意見、建議和合理要求，依法應(yīng)當(dāng)由勞動保障行政部門處理的活動。

　　1.6.3

　　勞動和社會保障行政復(fù)議勞動保障復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書。復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項。

　?、偕暾埲说男彰⑿詣e、年齡、工作單位、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù));

　?、诒簧暾埲说拿Q、地址、法定代表人的姓名、職務(wù);

　?、凵暾埲说膹?fù)議請求和理由;

　?、軇趧颖Ｕ蠌?fù)議機關(guān)認(rèn)定的事實、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;

　?、輳?fù)議結(jié)論;

　?、奚暾埲瞬环?fù)議決定向人民法院起訴的期限;

　?、咦鞒鰪?fù)議決定的年、月、日。

　　復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機關(guān)的印章。第二部分

　　勞動合同

　　[重點章]

　　2.1概述

　　2.1.1勞動合同的概述

　　《勞動法》第16條將勞動合同界定為：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

　　2.1.2我國有關(guān)勞動合同的法律法規(guī)

　　目前，在我國，現(xiàn)行與勞動合同相關(guān)的法律主要包括：

　　1)《勞動法》。(《勞動法》第三部分對勞動合同和集體合同進行專章規(guī)定，共

　　20條。)

　　2)勞動部《關(guān)于貫徹<勞動法>若干條文的說明》。(該說明對《勞動法》的相關(guān)條文進行了詳細(xì)解釋。)

　　3)《中華人民共和國勞動合同法》。(該法案的出臺，對實施多年的各地方勞動合同條例已確定的勞動關(guān)系模式都有重大調(diào)整，對企業(yè)人力資源管理現(xiàn)有方式會產(chǎn)生重大的影響。)

　　2.1.3勞動合同法的基本原則

　　勞動合同法總則第3條規(guī)定：訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。這可說是勞動合同法的基本原則。

　　2.2勞動合同的訂立、履行和變更

　　2.2.1

　　基本規(guī)定

　　簽訂勞動合同的雙方，都要保證向?qū)Ψ教峁┩暾男畔?。用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、完全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞

　　動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。另外，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身

　　份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物。

　　勞動合同由用人單位與勞動者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

　　2.2.2合同形式

　　勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

　　固定期限勞動合同是指用人單位與勞動者約定合同終止時間的勞動合同。

　　無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，是指用人單位與勞動者約定以某項工作的完成為合同

　　期限的勞動合同。

　　無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。這里所說的無確定終止時間，是指勞動合同沒有一個確切的終止時間，勞動合同的期限長短不能確定，但并不是沒有終止時間。只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件，雙方當(dāng)事人就要繼續(xù)履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形，無固定期限勞動合同也同樣能夠解除。

　　無固定期限的勞動合同也是勞動合同的一種類型，在履行過程中，任何一方由于某種原因希望或已提出解除勞動合同，另一方只要表示同意，雙方達成一致意見，就可以依據(jù)本法第三十六條的規(guī)定解除勞動合同。當(dāng)法律規(guī)定的可以解除勞動合同的條件出現(xiàn)，或當(dāng)事人在合同中約定的可以解除勞動合同的條件出現(xiàn)，無固定期限的勞

　　動合同就可以依法定條件或約定條件解除。

　　如勞動者有本法第三十九條規(guī)定的情形之一出現(xiàn)時，用人單位就可以解除勞動合同。用人單位有本法第三十八條規(guī)定的情形之一時，勞動者就可以解除勞動合同。

　　2.2.3勞動合同條款

　　勞動合同法第17條規(guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

　　(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

　　(三)勞動合同期限;

　　(四)工作內(nèi)容和工作地點;

　　(五)工作時間和休息休假;

　　(六)勞動報酬;

　　(七)社會保險;

　　(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。

　　2.2.4試用期勞動合同期限3個月以上不滿一年的，試用期不得超過1個月;勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。

　　2.2.5關(guān)于培訓(xùn)、保密和競業(yè)限制問題

　　用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。

　　用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。

　　競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。

　　競業(yè)限制是用人單位對負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動者，在勞動合同、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或技術(shù)保密協(xié)議中約定的競業(yè)限制條款，即:勞動者在終止或解除勞動合同后的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有其他競爭關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)。限制時間由當(dāng)事人事先約定，但不得超過二年。

　　2.2.6無效合同

　　第26條：下列勞動合同無效或者部分無效：(勞動合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效)

　　(一)以欺詐、脅迫的手段或者趁人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;

　　(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的;

　　(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。

　　2.2.7勞動合同的履行和變更

　　用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。

　　變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

　　2.3勞動合同的解除和終止

　　2.3.1勞動者主動解除合同勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，或在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位，可以解除勞動合同。

　　第38條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：

　　(一)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;

　　(二)未及時足額支付勞動報酬的;

　　(三)未依法為勞動者繳納社會保險費的;

　　(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的。

　　2.3.2用人單位主動解除合同

　　2.3.3用人單位不得解除勞動合同的規(guī)定

　　第42條規(guī)定：勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第

　　40條、第41條的規(guī)定解除勞動合同：

　　(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;

　　(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;

　　(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

　　(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

　　(五)在本單位連續(xù)工作滿15年，且距法定退休年齡不足5年的。

　　2.3.5勞動合同終止

　　第44條規(guī)定：下列情形之一的，勞動合同終止：

　　(一)勞動合同期滿的;

　　(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

　　(三)勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

　　(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;

　　(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　2.3.6經(jīng)濟補償

　　2.4集體合同

　　2.4.1什么是集體合同

　　【集體合同】-是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞

　　動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。

　　集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同又稱勞動協(xié)約、團體協(xié)約、集體協(xié)約或聯(lián)合工作合同，是企業(yè)與工會簽訂的以勞動條件為中心內(nèi)容

　　的書面集體協(xié)議。集體合同與勞動合同不同，它不規(guī)定勞動者個人的勞動條件，而規(guī)定勞動者的集體勞動條件，一般適用于企業(yè)行政(或企業(yè)主)和全體工人、職員，也有的適用于企業(yè)行政(或企業(yè)主)和參加簽訂集體合同的工會成員。

　　2.5勞務(wù)派遣和非全日制用工

　　2.5.1

　　勞務(wù)派遣

　　【勞務(wù)派遣】又稱人才派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，由派遣勞工向邀派企業(yè)(實際用工單位)給付勞務(wù)，勞動合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與邀派企業(yè)(實際用工單位)之間。

　　勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于50萬元。

　　勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬。

　　2.5.2非全日制用工非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時的用工形式。

　　非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。

　　非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。第三部分職業(yè)

　　培訓(xùn)

　　3.1概述

　　3.1.1職業(yè)培訓(xùn)的概念

　　3.1.2職業(yè)培訓(xùn)立法概況

　　1.主要法規(guī):我國現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)是根據(jù)《憲法》規(guī)定的原則制定的。

　　3.2職業(yè)培訓(xùn)的主要形式職業(yè)培訓(xùn)的形式多樣，主要包括就業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)呢及其他職業(yè)性培訓(xùn)，也可以根據(jù)實際情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓(xùn)。

　　3.2.1就業(yè)前培訓(xùn)就業(yè)前培訓(xùn)是針對社會經(jīng)濟市場的需求，幫助初次求職者、下崗失業(yè)者提高就業(yè)和再就業(yè)能力進行職業(yè)知識、技能水平的一種培訓(xùn)。

　　3.2.2學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)徒培訓(xùn)是指對首次進入某個工種接受專業(yè)知識與操作的培訓(xùn)，一般由師傅在生產(chǎn)現(xiàn)場直接教授。

　　3.2.3學(xué)校的正規(guī)培訓(xùn)

　　學(xué)校的正規(guī)培訓(xùn)是指由技工學(xué)校、職業(yè)(技術(shù))學(xué)校和成人高等學(xué)校等教學(xué)機構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)。

　　技工學(xué)校培訓(xùn)——培養(yǎng)中級技術(shù)工人職業(yè)(技術(shù))學(xué)校培訓(xùn)——主要培養(yǎng)初級技術(shù)人員和初級業(yè)務(wù)人員成人高等學(xué)校培訓(xùn)——以在職在業(yè)人員為主要培養(yǎng)對象，以培養(yǎng)中、高級專業(yè)技術(shù)人才為目標(biāo)

　　3.2.4企業(yè)職工培訓(xùn)

　　1.職工培訓(xùn)的概念及內(nèi)容

　　【企業(yè)職工培訓(xùn)】是指企業(yè)通過企業(yè)培訓(xùn)中心或相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，按照工作需要對企業(yè)職工進行思想政治、職業(yè)道德、操作技能、管理知識、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的教育和訓(xùn)練活動。

　　3.2.5勞動預(yù)備培訓(xùn)

　　3.3職業(yè)培訓(xùn)的條件與保障

　　3.3.1職業(yè)培訓(xùn)的對象

　　3.3.2職業(yè)培訓(xùn)實體

　　1.職業(yè)培訓(xùn)實體的概念

　　【職業(yè)培訓(xùn)實體】是指開發(fā)勞動者職業(yè)技能、提高勞動者素質(zhì)、增強勞動者就業(yè)能力和工作能力的各種培訓(xùn)機構(gòu)。

　　2.職業(yè)培訓(xùn)實體設(shè)立的條件

　　3.我國職業(yè)培訓(xùn)實體的種類包括：技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、綜合培訓(xùn)基地和培訓(xùn)集團、社會力量辦學(xué)、企業(yè)職工培訓(xùn)中心等。

　　3.3.3師資標(biāo)準(zhǔn)

　　3.4職業(yè)培訓(xùn)的考核

　　3.4.1取得培訓(xùn)學(xué)歷證書和培訓(xùn)證書的考核根據(jù)我國《職業(yè)教育法》第

　　25條的規(guī)定，接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)學(xué)?？己撕细?，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給學(xué)歷證書。

　　3.4.2職業(yè)技能考核

　　1.工人考核

　　(1)考核的種類

　　(2)考核的內(nèi)容

　　工人考核的內(nèi)容主要包括

　　3個方面：工人思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)工作成績、技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

　　(3)考核方法

　　工人思想政治表現(xiàn)的考核——定期進行

　　工人生產(chǎn)工作成績的考核——定量為主、定性為輔，明確評分標(biāo)準(zhǔn)，定期進行

　　工人技術(shù)業(yè)務(wù)水平考核——以筆試為主，操作技能考核可以結(jié)合生產(chǎn)或者作業(yè)項目分期分批進行。

　　2.職業(yè)技能鑒定制度

　　3.職業(yè)資格證書制度

　　職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。

　　【從業(yè)資格】

　　是指從事某一專業(yè)(工種)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)。

　　【執(zhí)業(yè)資格】

　　是指政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實行準(zhǔn)入控制，是依法

　　獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)所需要的學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.5技術(shù)工種的崗前培訓(xùn)

　　3.5.1

　　技術(shù)工種的定義

　　【技術(shù)工種】是指技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的工種。

　　第四部分

　　工作時間與休息休假[重點章]

　　4.1概述

　　4.1.1

　　基本概念和原則

　　工作時間:不僅包括勞動作業(yè)時間，還包括準(zhǔn)備工作時間、結(jié)束工作時間、法定非勞動消耗時間(如勞動者自然需要中斷的時間、工藝需要中斷的時間、停工待活時間、女職工哺乳嬰兒時間等)，以及法規(guī)或單位行政安排離崗從事其他活動的時間。

　　休息時間即工作(通常8小時)之外的時間，包括日常休息時間(如工作間隙的用膳時間和午休時間)和休假。工作與休息的時間安排，主要遵循四個基本原則：

　?、俦Ｕ嫌萌藛挝簧a(chǎn)任務(wù)的完成;

　?、诒Ｗo勞動者的身體健康和休息權(quán);

　?、塾欣谔岣邉趧有?

　?、芘c經(jīng)濟法發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。

　　4.1.2我國工時休假立法概況

　　在我國，工時立法一直是勞動立法的重要組成部分?，F(xiàn)行與工作時間相關(guān)的法律主要包括：①《中華人民共和國憲法》我國《憲法》第43條規(guī)定：中華人民共和國的勞動者有休息的權(quán)利。該規(guī)定是確定《勞動法》的一項基本原則。②《勞動法》

　　我國《勞動法》第4章對工作時間和休息休假進行了專章規(guī)定，共10條。

　?、蹌趧硬俊蛾P(guān)于貫徹<勞動法>若干條文的說明》

　?、軇趧硬?995年8月4日頒布的《關(guān)于貫徹<勞動法>若干問題的意見》

　?、輫鴦?wù)院1994年頒布、1995年修改頒布的《國務(wù)院關(guān)于工作時間的規(guī)定》。是我國現(xiàn)時工時制的主要依據(jù)。

　?、蕖蛾P(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時制的審批辦法》

　?、摺度珖旯?jié)及紀(jì)念日放假辦法》

　　4.2工作時間

　　4.2.1標(biāo)準(zhǔn)工時制度對大多數(shù)企業(yè)來說，每周工作5天、休息2天，每天工作8小時。這種工作時間制度通常被稱作標(biāo)準(zhǔn)工作時間制度。

　　4.2.2特殊工時制度

　　特殊工時制度包括不定時工作制和綜合計算工時工作制

　　1.適用對象

　　A、不定時工作制的適用對象：

　　①企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工。

　?、谄髽I(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需既定作業(yè)的職工。

　　③其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實行不定時工作制的職工。

　　B、綜合計算工時工作制的適用對象：

　　實行綜合計算工時工作制，即分別以周、月、季、年等位周期，綜合計算工作時間

　?、俳煌?、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工;

　?、诘刭|(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;

　?、燮渌m合實行綜合計算工時工作制的職工。

　　2.審批程序

　　3.工時計算P74

　　(1)工作日的計算年工作日：365天/年-104天/年(休息日)-7天/年(法定休假日)=254天/年季工作日：254天/年÷4季=63.5天月工作日：254天/年÷12月=21.16天

　　(2)工作小時數(shù)的計算以每周、月、季、年的工作日乘以每日的小時但是，由于根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，全體公民的節(jié)日假期由原來的7天改為10天，因此，將職工年工作日改變?yōu)?51天/年。相應(yīng)地，全年月平均工作天數(shù)和工作時間分別調(diào)整為20.93天和167.4小時。4.特例：計件工資制

　　4.3休息休假

　　4.3.1勞動者的周、日、工作間隙休息

　　4.3.2節(jié)日休息

　　法定節(jié)假日，又稱法定休假日，是指國家統(tǒng)一規(guī)定的用以開展紀(jì)念、慶?；顒拥男菹r間。各國法定節(jié)日一般從三個方面規(guī)定：

　　政治性節(jié)日;宗教性節(jié)日;民族習(xí)慣性節(jié)日。

　　我國《勞動法》第40條規(guī)定，用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假：

　　①元旦;

　?、诖汗?jié);

　?、蹏H勞動節(jié);

　　④國慶節(jié);

　?、莘伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

　　全體公民放假的節(jié)日為：

　?、傩履?，放假1天(1月1日)

　?、诖汗?jié)，放假3天(農(nóng)歷正月初一、初二、初三)

　?、蹌趧庸?jié)，放假3天(5月1日、2日、3日)

　?、車鴳c節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日為：

　?、賸D女節(jié)(3月8日)，婦女放假半天;

　?、谇嗄旯?jié)(5月4日)，14周歲以上的青年放假半天;

　?、蹆和?jié)(6月1日)，13周歲以下的少年兒童放假1天;

　?、苤袊嗣窠夥跑娊ㄜ娂o(jì)念日(8月1日)，現(xiàn)役軍人放假半天。

　　4.3.3探親假

　　4.3.4產(chǎn)假與晚婚晚育假關(guān)于產(chǎn)假，《女職工勞動保護規(guī)定》第8條中明確規(guī)定：女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

　　關(guān)于晚婚晚育，我國是實施一定的獎勵的。《中華人民共和國人口與計劃生育法》第

　　25條規(guī)定，公民晚婚晚育，可以獲得延長婚嫁、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　4.3.5婚喪假

　　4.3.6病假和事假

　　4.3.7帶薪休假制度

　　我國《勞動法》第45條規(guī)定：國家實行帶薪休假制度。

　　勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。

　　第51條規(guī)定：勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。另外，探親假、產(chǎn)假、婚喪假等，都有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定給付工資，這些一起構(gòu)成了我國的帶薪休假制度。

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》中確定了一定的休假原則：“確定職工休假天數(shù)時，最多不得超過兩周。”職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天;已滿10年不滿20年的，年休假為10天;已滿20年的，年休假為15天。

　　4.4工作時間的縮短與延長

　　4.4.1縮短工作時間

　　【縮短工作時間】是讓勞動者工作時間少于標(biāo)準(zhǔn)工作時間，每日工作時間少于8小時，每周工作時間少于40小時?？s短工作時間的保護對象包括：

　　1.從事礦井、高山、有毒有害、特別繁重的崗位或者國家規(guī)定第四級體力勞動強度作業(yè)的勞動者。凡是以上這些行業(yè)的員工每日工作時間不得超過6小時，每周工作時間不得超過36小時。

　　2.從事夜班工作的員工

　　3.哺乳期內(nèi)的女工和懷孕的婦女

　　4.未成年工

　　4.4.2延長工作時間

　　4.5法律責(zé)任用人單位違反工時法的法律責(zé)任主要有：

　　(1)強迫延長工時的法律責(zé)任按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

　　(2)超過法定時數(shù)延長工時的法律責(zé)任按每名勞動者每超過工作時間1小時罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。

　　(3)安排法定禁止延長工時人員延長工時的法律責(zé)任按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

　　(4)拖欠、拒付加班加點工資或低于法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班加點工資的法律責(zé)任按相當(dāng)于支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償總和的1倍～5倍支付勞動賠償金，還需加法相當(dāng)于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。

　　第五部分

　　薪酬福利[重點章]

　　超額累進稅率是指應(yīng)稅所得額按照稅法規(guī)定分解為若干段，每一段按其對應(yīng)的稅率計算出該段應(yīng)交的稅額，然后再將計算出來的各段稅額相加，即為應(yīng)稅所得額應(yīng)繳納的個人所得稅。

　　比率稅率是稅率的一種形式，即對同一課稅對象，不論其數(shù)額大小，統(tǒng)一按一個比例征稅，同一課稅對象的不同納稅人稅負(fù)相同。

　　公積金又稱公司的儲備金，是指公司為增強自身財產(chǎn)能力，擴大生產(chǎn)經(jīng)營和預(yù)防意外虧損，依法從公司利潤中提取的一種款項，不作為股利分配的部分所得或收益。主要用于：彌補公司虧損，擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營，轉(zhuǎn)增公司資本。

　　公益金是指企業(yè)計提的專門用于職工福利設(shè)施的支出，如構(gòu)建職工宿舍、托兒所等方面的支出。

　　5.1概述

　　5.1.1基本概念和特點

　　【工資】是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。

　　工資是勞動者勞動報酬的重要組成部分，但不是勞動報酬的全部。

　　工資具有以下幾個特點：

　　①工資是勞動者基于勞動關(guān)系獲得的。

　　②工資的標(biāo)準(zhǔn)必須是事前規(guī)定的。

　?、蹌趧诱吖べY的支付依據(jù)是勞動者所提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量。

　　④工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式定期支付。⑤工資的形式和水平由企業(yè)依法自行規(guī)定。

　　5.1.2工資立法的模式

　?、傥鞣絿沂潜Ｕ闲凸べY立法，我國計劃經(jīng)濟體制下則是分配型工資立法。

　?、谖鞣絿沂墙y(tǒng)一調(diào)整型工資立法，我國則是分別調(diào)整型工資立法。

　　5.1.3工資分配的基本原則

　　我國《勞動法》第46條規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實行同工同酬。這里的“同工同酬”，即用人單位對于從事相同工作、熟練程度相同的勞動者，不分其性別、年齡、民族等別，對同等數(shù)量、質(zhì)量的勞動支付相同的勞動報酬。

　　*同工同酬必須具備

　　3個條件：

　?、賱趧诱叩墓ぷ鲘徫弧⒐ぷ鲀?nèi)容相同;

　?、谠谙嗤墓ぷ鲘徫簧细冻隽伺c別人同樣的勞動工作量;

　?、弁瑯拥墓ぷ髁咳〉昧讼嗤墓ぷ鳂I(yè)績。

　　5.1.4我國工資立法概況

　　目前，我國與企業(yè)工資有關(guān)的法律主要如下：

　?、佟蛾P(guān)于工資總額組成的規(guī)定》對工資總額的構(gòu)成、工資的種類、工資總額不包括的項目等內(nèi)容作了具體的規(guī)定。

　?、谖覈秳趧臃ā返?章“工資”對工資分配原則、分配方式、工資水平、最低工資保障制度、特殊情況下的工資等內(nèi)容做了具體規(guī)定。

　?、邸秳趧硬筷P(guān)于<勞動法>若干條文的說明》

　?、堋秳趧硬筷P(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》

　　⑤《工資支付暫行規(guī)定》對工資支付形式、工資支付時間、特殊情況下的工資支付等有關(guān)工資支付的問題作了明確規(guī)定。

　　⑥《對<工資支付暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補充規(guī)定》

　?、?004年1月20日勞動和社會保障部頒布的

　　《最低工資規(guī)定》對最低工資的適用范圍、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定、最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法和違反規(guī)定的處理等作了具體規(guī)定。

　　5.2工資總額

　　5.2.1

　　工資總額的計算

　　《<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>若干具體范圍的解釋》指出工資總額的計算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據(jù)。

　　5.2.2工資總額的組成

　　《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第4條指出，工資總額由下列6個部分組成：

　　計時工資;計件工資;獎金;津貼和補貼;加班加點工資;特殊情況下支付的工資。

　　1.計時工資

　　[計時工資]是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)(包括地區(qū)生活費補貼)和工作時間支付給個人的勞動報酬，包括：計時工資標(biāo)準(zhǔn)一般分為月工資標(biāo)準(zhǔn)、日工資標(biāo)準(zhǔn)和小時工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　確定計時工資的步驟主要包括：先確定勞動者的技術(shù)水平，熟練程度和生產(chǎn)經(jīng)驗等基本因素;以上述評估因素來確定勞動者的工資等級和工資標(biāo)準(zhǔn);再根據(jù)上述工資等級和工資標(biāo)準(zhǔn)并參照勞動者的實際勞動時間來發(fā)放相應(yīng)的工資。

　　計時工資的優(yōu)點是操作較為簡單，評估較為容易;其缺點是只能反映勞動者應(yīng)該提供的勞動量而非真實提供的勞動量(勞動數(shù)量和勞動質(zhì)量)。因此，這一工資形式適用于那些難以量化的崗位和工種，如管理和行政人員。

　　2.計件工資

　　計件工資是指對職工所做的工作按計件單價支付的勞動報酬。

　　計件工資的核心是計件單價，即生產(chǎn)某一單位產(chǎn)品或完成某一單位工作的應(yīng)得工資額，即單位產(chǎn)品工資率。3.獎金獎金是指支付給職工的超額勞動報酬和增收節(jié)支的勞動報酬。

　　4.津貼和補貼

　　津貼和補貼是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給職工的物價補貼。

　　(1)津貼

　　①補償職工特殊或額外勞動消耗的津貼，包括：高空津貼、井下津貼、野外工作津貼、高溫作業(yè)津貼、氣象站津貼、夜班津貼、中班津貼、班(組)長津貼和各種特殊崗位津貼等。

　?、诒＝⌒越蛸N，包括：衛(wèi)生防疫津貼、醫(yī)療衛(wèi)生津貼、科技保健津貼、各種社會福利院職工特殊保健津貼等。

　?、奂夹g(shù)性津貼，包括：特級教師補貼、科研津貼、工人技師津貼、中藥老藥工技術(shù)津貼、特殊教育津貼等。

　　④年功性津貼，包括：工齡津貼、教齡津貼和護士工齡津貼等。

　?、萜渌蛸N，包括：直接支付給個人的伙食津貼、合同制職工的工資性補貼以及書報費等。

　　(2)補貼

　　包括為保障職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補貼，如副食品價格補貼(含肉類等價格補貼)、糧價補貼、煤價補貼、住房補貼、水電補貼以及提高煤炭價格后部分地區(qū)實行的民用燃料和照明電價格補貼等。

　　5.加班加點工資即正常工作時間外加班加點的乘以

　　1.5，休息日加班的乘以

　　2，法定休息日加班的乘以

　　3。加班加點工資主要適合于定時工作的員工。

　　5.2.3工資總額不包括的項目

　　5.3最低工資保障制度

　　5.3.1最低工資的含義

　　【最低工資】是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。

　　其中“正常勞動”是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。

　　勞動者在依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。

　　5.3.2最低工資保障制度的適用范圍

　　5.3.3最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整《勞動法》第48條規(guī)定，國家實行最低工資保障制度?！秳趧臃ā返?9條指出，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

　?、賱趧诱弑救思捌骄狆B(yǎng)人口的最低生活費用;

　?、谏鐣骄べY水平;

　?、蹌趧由a(chǎn)率;

　?、芫蜆I(yè)狀況;

　?、莸貐^(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。

　　按照《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實行。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。

　　5.3.4最低工資標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布程序

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如果相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。

　　工資支付

　　5.4.1工資支付的含義

　　【工資支付就是工資的具體發(fā)放辦法?！?/p>

　　5.4.2工資支付水平

　　5.4.3工資支付形式

　　《工資支付暫行規(guī)定》明確規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以事物及有價證券替代貨幣支付。

　　5.4.4工資支付對象

　　工資支付對象就是與用人單位建立勞動關(guān)系或者形成事實勞動關(guān)系的勞動者。

　　5.4.5工資支付時間

　　我國《勞動法》第50條規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

　　5.4.6應(yīng)支付工資的勞動時間

　　5.4.7延長工作時間的工資支付

　?、儆萌藛挝灰婪ò才艅趧诱咴谌辗ǘ?biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的

　　150%支付勞動者工資;

　　②用人單位依法安排勞動者在休息日工作而又不能安排補休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動者工資;

　　③用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動者工資。

　　5.4.8特殊情況下的工資支付

　　5.4.9克扣與拖欠工資

　　1.克扣工資的定義

　　2.可以代扣工資的情況P102

　　《工資支付暫行規(guī)定》中指出，用人單位不得克扣勞動者工資。下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動者工資：

　?、儆萌藛挝淮鄞U的個人所得稅;

　?、谟萌藛挝淮鄞U的應(yīng)由勞動者個人負(fù)擔(dān)的各項社會保險費用;

　　③法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費;

　?、芊?、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。

　　5.5個人所得稅

　　5.5.1個人所得稅改革歷程

　　5.5.2個人所得稅法

　　1.納稅義務(wù)人

　　2.應(yīng)納所得稅的范圍

　　下列各項個人所得，應(yīng)納個人所得稅：

　?、俟べY、薪金所得

　　②個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得

　?、蹖ζ笫聵I(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得

　?、軇趧?wù)報酬所得

　　⑤稿酬所得

　?、尢卦S權(quán)使用費所得

　?、呃?、股息、紅利所得

　　⑧財產(chǎn)租賃所得

　?、嶝敭a(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得⑩偶然所得

　?、辖?jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。

　　3.免納個人所得稅的范圍:下列各項個人所得，免納個人所得稅：

　?、偈〖壢嗣裾?、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金;

　　②國債和國家發(fā)行的金融債券利息;

　?、郯凑諊医y(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼;

　?、芨＠M、撫恤金、救濟金;

　　⑤保險賠款;

　?、捃娙说霓D(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費;

　?、甙凑諊医y(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退休費、離休工資、離休生活補助費;

　?、嘁勒瘴覈嘘P(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館和外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

　?、嶂袊畢⒓拥膰H公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

　?、饨?jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)免稅的所得。

　　4.減征個人所得稅的范圍

　?、贇埣?、孤老人員和烈屬的所得;

　?、谝驀?yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的;

　?、燮渌?jīng)國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)減稅的。

　　5.個人所得稅的稅率和應(yīng)納稅所得額

　　個人所得中工資、薪金所得;個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的稅率形式為超額累進稅率。

　　個人所得中勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費所得;利息、股息、紅利所得;財產(chǎn)租賃所得;偶然所得及其他所得的稅率形式為比例稅率。

　　6.個人所得稅的計算

　　例如，某人月應(yīng)發(fā)工資為1850元，當(dāng)月工資扣醫(yī)保30元，扣公積金120元，該月發(fā)放獎金1200元，該人應(yīng)繳納所得稅為：月應(yīng)納稅所得額：1850元+1200-30-120-1600=1300(元)月應(yīng)納所得稅為：

　　1300×10%-25=105元(元)

　　5.6職工福利

　　5.6.1職工福利的含義

　　【職工福利】又稱職業(yè)福利/勞動福利，是指用人單位和有關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)為滿足勞動者生活的共同需要和特殊需要，在工資和社會保險之外向職工及其親屬提供一定貨幣、實物、服務(wù)等形式的物質(zhì)幫助。

　　其中包括：為減少勞動者生活費用開支和解決勞動者生活困難而提供的各種補貼;為方便勞動者生活和減輕職工家務(wù)負(fù)擔(dān)而提供的各種生活設(shè)施和服務(wù);為為活躍勞動者文化生活而提供的各種文化設(shè)施和服務(wù)。

　　5.6.2

　　職工福利機構(gòu)

　　職工福利機構(gòu)由綜合性職工福利機構(gòu)和專門性職工福利機構(gòu)組成。

　　5.6.3職工福利基金

　　職工福利基金是用人單位依法籌集的專門用于職工福利的基金。

　　1.職工福利基金的來源

　?、侔磭乙?guī)定從企業(yè)財產(chǎn)和收入中提取(是職工福利基金的主要和常規(guī)來源。);

　　②企業(yè)自籌;③向職工個人征收;

　?、芨＠?wù)收入

　　2.職工福利基金的提取按工資總額的14%計提職工福利費，列入成本，用于職工集體福利設(shè)施以外的職工福利支出。

　　按一定比例(我國《公司法》規(guī)定為5%提公益金，用于職工集體福利設(shè)施支出，如興建職工宿舍、職工俱樂部等。

　　第六部分社會保險[重點章]

　　本章相關(guān)知識鏈接

　　企業(yè)年金是指在政府強制實施的公共養(yǎng)老金或國家養(yǎng)老金之外，企業(yè)在國家政策的指導(dǎo)下，根據(jù)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況建立的，為本企業(yè)職工提供一定程度退休收入保障的補充性養(yǎng)老金制度。企業(yè)年金基金是指根據(jù)企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。

　　6.1概述

　　6.1.1社會保險的概念

　　【社會保險】國家通過立法建立社會保險基金，使勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時獲得必要的物質(zhì)幫助的制度。

　　國家實行國家基本保險、企業(yè)補充保險和個人儲蓄性保險相結(jié)合的制度。

　　社會保險屬于社會保障的范圍。

　　社會保險主要是規(guī)定以工資收入為主的勞動者的保障制度，而社會保障則是規(guī)定全體成員的保障制度。

　　6.1.2我國社會保險的發(fā)展1949年10月20日，中國人民保險公司成立。

　　6.1.3社會保險的相關(guān)法律規(guī)定

　　1.享受社會保險的條件我國《勞動法》第73條規(guī)定，勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：

　?、偻诵?

　?、诨疾　⒇?fù)傷;

　?、垡蚬麣埢蛘呋悸殬I(yè)病;

　　④失業(yè);

　?、萆?。

　　2.社會保險基金的組成部分社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險、基金、生育保險基金、失業(yè)保險基金。社會保險基金必須實行“專項儲存、?？顚Ｓ?rdquo;。

　　3.社會保險基金的來源根據(jù)《社會保險財務(wù)制度(試行)》第10條，社會保險基金的來源包括：

　?、賳挝缓蛡€人繳納的基本養(yǎng)老保險費;

　?、趩挝粸槁毠だU納的補充養(yǎng)老保險費;

　?、勐毠€人繳納的儲蓄性養(yǎng)老保險費;

　?、軉挝缓蛡€人繳納的醫(yī)療保險費;

　?、輪挝焕U納的工傷保險費;

　　⑥單位和個人繳納的生育保險費;

　　⑦按規(guī)定加收的滯納金;

　?、喔黜椛鐣ｋU基金存儲利息及兌付有價證券利息;⑨基金保值、增值的收入;

　?、庹o予的補貼;

　?、下毠ど鐣ｋU基金異地轉(zhuǎn)移收入;⑿社會保險基金其他收入。

　　6.2養(yǎng)老保險

　　6.2.1養(yǎng)老保險概述

　　【養(yǎng)老保險】(也稱為養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限后或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

　　1.養(yǎng)老保險的含義

　　2.養(yǎng)老保險的特點

　?、儆蓢伊⒎◤娭茖嵭?，企業(yè)單位和個人都必須參加;符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　②養(yǎng)老保險費用來源一般由國家、單位和個人三方或單位和個人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實現(xiàn)廣泛的社會互濟。

　?、垧B(yǎng)老保險具有社會性，影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大。因此，必須設(shè)置專門機構(gòu)，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

　　6.2.3

　　養(yǎng)老保險基金

　　養(yǎng)老保險基金是支付養(yǎng)老保險待遇而籌集儲備的資金，是維持和發(fā)展養(yǎng)老保險事業(yè)的必要前提。

　　在整個社會保險基金中，養(yǎng)老保險基金數(shù)額最大，支付時間最長，因此在社會保險制度中處于重要地位。

　　1.養(yǎng)老保險基金的來源養(yǎng)老保險基金主要由被保險人繳納的養(yǎng)老保險費、用人單位繳納的養(yǎng)老保險費、養(yǎng)老保險基金的運營收益和利息 收入以及政府的財政補貼構(gòu)成。

　　2.養(yǎng)老保險基金的管理

　　3.養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督監(jiān)察

　?、儆烧鞴茴I(lǐng)導(dǎo)任主任的養(yǎng)老保險基金委員會

　?、诟骷墑趧有姓块T

　?、凵鐣ｋU基金監(jiān)事會

　　4.養(yǎng)老保險基金的保值增值

　　基金保值、增值的方式有：購買國庫券以及國家銀行發(fā)行的債券;委托國家銀行、國家信托投資公司放款。

　　6.2.3

　　基本養(yǎng)老保險

　　基本養(yǎng)老保險是最主要的養(yǎng)老保險待遇，

　　由國家統(tǒng)一規(guī)定政策并強制實施。

　　1.基本養(yǎng)老保險的繳費范圍

　　2.基本養(yǎng)老保險的繳費比例

　　3.基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)

　　4.基本養(yǎng)老保險的個人賬戶

　　5.基本養(yǎng)老保險的發(fā)放條件

　　(1)達到法定退休年齡的

　?、賴曳ǘǖ钠髽I(yè)職工退休年齡：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿

　　55周歲。

　　②從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的，即特殊工種，退休年齡為：男年滿55周歲，女年滿45周歲。

　?、垡虿』蚍且蚬ぶ職垼舍t(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為：男年滿50周歲，女年滿45周歲。

　　(2)累積繳納養(yǎng)老保險費的年限滿15年的

　　6.個人基本養(yǎng)老保險賬戶的接續(xù)和清理

　　6.2.4

　　企業(yè)補充養(yǎng)老保險及企業(yè)年金企業(yè)補充養(yǎng)老保險的表現(xiàn)形式是企業(yè)年金制度。

　　企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的養(yǎng)老保險制度。

　　企業(yè)年金基金由下列各項組成：

　　(1)企業(yè)繳費;

　　(2)職工個人繳費;

　　(3)企業(yè)年金基金投資運營收益。

　　6.2.5個人儲蓄性養(yǎng)老保險

　　6.3醫(yī)療保險

　　6.3.1醫(yī)療保險的概念和原則

　　醫(yī)療保險是在人們生病或者受到傷害的時候，由國家或社會向病人或者受害人提供醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保險制度。

　　醫(yī)療保險包括基本醫(yī)療保險、企業(yè)補充醫(yī)療保險、個人補充醫(yī)療保險3個層次。

　　6.3.2我國醫(yī)療保險制度的發(fā)展

　　6.3.3醫(yī)療保險的相關(guān)法規(guī)

　　1.基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶

　　建立統(tǒng)籌基金，是為了保證職工得了大病后的高額診療費由社會群體間互助共濟。共擔(dān)風(fēng)險，體現(xiàn)社會公平的原則。而實行個人醫(yī)療賬戶，有利于強化職工的自我保障意識，增強職工的個人醫(yī)療費用的意識。

　　基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶構(gòu)成。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費，全部計入個人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個人賬戶。劃入個人賬戶的

　　比例一般為用人單位繳費的30%左右。

　　2.醫(yī)療保險的覆蓋范圍和繳費辦法

　　6.3.4企業(yè)補充醫(yī)療保險

　　6.4工傷保險

　　6.4.1工傷保險的概念和特點

　　工傷保險是指勞動者在工作中遭受事故傷害或患職業(yè)病后受傷、患病、致殘或死亡時，依照國家有關(guān)規(guī)定，可以獲得醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償和職業(yè)健康的權(quán)利;并為因上述兩種情況導(dǎo)致死亡的職工的供養(yǎng)親屬提供撫恤金等物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。工傷保險是我國施行范圍最為廣泛的社會保險項目之一。

　　工傷保險制度與其他社會保險項目相比較，有以下特點：

　?、俟ｋU賠償適用無過錯責(zé)任原則，即在勞動過程中，如果發(fā)生意外事故使勞動者負(fù)傷或殘廢，雇主即應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。

　?、诠ｋU費由雇主承擔(dān)，勞動者個人不需要繳納費用。

　?、酃ｋU的待遇標(biāo)準(zhǔn)相對較高，受傷害者享受的服務(wù)項目較多。

　　6.4.2工傷保險的適用范圍和繳費原則

　　6.4.3工傷保險基金的組成及支付范圍

　　1.工傷保險基金的構(gòu)成

　　2.工傷保險基金的支付范圍

　?、俟ｋU待遇;

　?、趧趧幽芰﹁b定費用;

　?、鄯伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定那個的用于工傷保險的其他費用。

　　6.4.5勞動能力鑒定的相關(guān)法規(guī)

　　《工傷保險條例》第22條規(guī)定：勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

　　6.4.6工傷保險待遇

　　1.一般工傷待遇P138

　　包括工傷醫(yī)療費、住院伙食補助費、交通食宿費、殘疾用具費、停工留薪、生活護理費。

　　6.4.7撫恤金待遇

　　6.4.8職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面爭議的解決

　　6.5失業(yè)保險

　　6.5.1失業(yè)保險的概念和特點

　　失業(yè)保險:是指國家通過建立失業(yè)保險基金，使因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者在法定期間內(nèi)從社會獲得物質(zhì)

　　幫助的一種保險制度。

　　失業(yè)保險制度有以下特點：

　?、偈I(yè)保險的對象為失業(yè)職工。

　　②享受失業(yè)保險待遇有一定期限。

　　6.5.2我國事業(yè)保險的發(fā)展

　　6.5.3失業(yè)保險的相關(guān)法規(guī)

　　1.失業(yè)保險的適用范圍

　　①國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)以及城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工;

　?、谄渌擎?zhèn)企業(yè)及其職工;

　　③事業(yè)單位及其職工。

　　2.失業(yè)保險所需資金的來源

　　失業(yè)保險基金，也就是失業(yè)保險所需資金的來源，主要包括以下四個方面：

　?、偈I(yè)保險費，包括單位和個人分別繳納的兩部分，這是失業(yè)基金的主要來源;

　　②財政補貼，這是政府負(fù)擔(dān)的一部分;

　?、刍鹄ⅲ@是基金存入銀行和購買國債的收益部分;

　?、芷渌Y金，主要是指對不按期繳納失業(yè)保險費的單位征收的滯納金等。

　　6.6生育保險

　　6.6.1生育保險的概念

　　1.生育保險的適用范圍《企業(yè)職工生育保險試行辦法》第2條規(guī)定，生育保險制適用于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。目前，我國農(nóng)村仍未試行正式的生育保險制度，農(nóng)村村民生育兒女不能按規(guī)定享受生育保險待遇。

　　2.生育保險基金的來源以及生育保險費的繳納

　　第七部分勞動保護

　　7.1概述

　　7.1.1勞動保護的基本概念

　　勞動保護是指在勞動過程中對勞動者的安全和健康所采取的保護措施和組織管理工作的總稱。

　　勞動保護實現(xiàn)的途徑：主要通過改善勞動條件，防止工傷事故和職業(yè)病，保障勞動者的適當(dāng)休息以及對女工、未成年工實行特殊保護等工作來實現(xiàn)。

　　我國，逐漸用職業(yè)安全衛(wèi)生將“勞動保護”這一術(shù)語替代。

　　職業(yè)安全衛(wèi)生中，“安全”是對急性傷害而言，是指工作(或勞動)中不發(fā)生對人體的急性事故，如墜落、電擊、機械傷害等。“衛(wèi)生”是對慢性損害而言，是指防止工作中人體受各種有害物的物理因素、生理因素、化學(xué)因素等的損

　　害，即要保障人的身體健康。

　　《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》中，對【職業(yè)安全衛(wèi)生】的定義是：以保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。

　　7.1.2勞動保護的起源

　　人類最早的勞動保護立法可追溯到

　　13實際德國政府頒布的《礦工保護法》和

　　1802年英國政府制定的最初工廠法——“保護學(xué)徒的身心健康”。英國、德國、美國等工業(yè)發(fā)達國家是勞動保護立法最早和較為完善的國家。

　　7.1.3我國勞動保護有關(guān)法規(guī)發(fā)展概況中國最早的勞動保護相關(guān)法規(guī)是

　　1922年5月1日在廣州召開的第一次勞動大會提出的《勞動大綱》，其主要內(nèi)容

　　是要求資本家合理地規(guī)定工時、工資及勞動保護等。

　　7.1.4我國《憲法》及主要基本法有關(guān)勞動保護的規(guī)定概況

　　1.《中華人民共和國憲法》

　　我國《憲法》第42條規(guī)定：中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。

　　2.《中華人民共和國刑法》我國《刑法》第134條到第137條對安全生產(chǎn)方面的犯罪作了明確具體的規(guī)定。在第244條提出了對用人單位違反勞動管理法規(guī)、侵犯未成年人利益的責(zé)任者的懲辦，并規(guī)定了量刑標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.《中華人民共和國勞動法》我國《勞動法》第

　　6章是勞動安全衛(wèi)生，共6條，規(guī)定了勞動保護方面的制度，主要有用人單位在勞動保護方面的責(zé)任、勞動者在勞動安全衛(wèi)生方面的義務(wù)、傷亡事故和職業(yè)病的報告與處理以及統(tǒng)計制度等。

　　我國《勞動法》第7章是女職工和未成年工保護，共8條，主要規(guī)定女職工和未成年工禁止勞動的范圍，女工在月經(jīng)期、懷孕期、生育期和哺乳期的保護，以及對未成年工的保護措施。

　　4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面為勞動安全生產(chǎn)工作提供了法定依據(jù)。

　　7.2勞動安全衛(wèi)生

　　7.2.1勞動安全衛(wèi)生管理制度

　　勞動保護管理中應(yīng)健全的五項制度是：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、編制勞動保護措施計劃制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查處理制度。

　　1.安全生產(chǎn)責(zé)任制(是各類安全生產(chǎn)制度的核心。企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是法定代表人。)

　　2.安全教育制度

　　3.編制勞動保護措施計劃制度

　　4.安全生產(chǎn)檢查制度

　　5.傷亡事故報告處理制度

　　6.安全生產(chǎn)許可證制度(有效期3年)。

　　7.2.2勞動安全生產(chǎn)規(guī)程

　　1.從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)包括：獲得法律保障權(quán)、知情和建議權(quán)、批評和拒絕權(quán)、緊急避險權(quán)、要求賠償?shù)臋?quán)利、自律尊規(guī)的義務(wù)、危險報告的義務(wù)。

　　2.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員安全管理規(guī)定特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。

　　7.2.3職業(yè)病防治

　　1.用人單位如何實施職業(yè)病防治

　　(1)執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”規(guī)定根據(jù)我國《環(huán)境保護法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　(2)采取職業(yè)病防治管理制度

　　(3)達到自律管理要求

　　2.勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利

　　《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定了勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。這些權(quán)利包括：

　　①受培訓(xùn)、教育權(quán);

　?、诼殬I(yè)健康權(quán);

　?、勐殬I(yè)病危害的知情權(quán);

　?、塬@得勞動保護的權(quán)利;

　?、輽z舉權(quán)、控告權(quán);

　?、蘧芙^作業(yè)權(quán);

　　⑦參與民主管理權(quán)。

　　3.勞動者的義務(wù)

　　勞動者在享有職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)的同時也有責(zé)任履行下列義務(wù)：

　　①接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識;

　　②遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程;

　?、壅_使用和維護職業(yè)病防護設(shè)備以及個人使用的職業(yè)病防護用品;

　　④發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)及時報告。

　　7.2.4勞動安全衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定

　　勞動安全衛(wèi)生設(shè)施主要包括：工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、安全技術(shù)設(shè)施、個人防護設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施。

　　7.3女職工及未成年工的特殊保護

　　7.3.1女職工的勞動保護

　　7.3.3未成年工勞動保護

　　第八部分

　　離職、退休與裁員[重點章]

　　本章相關(guān)知識鏈接

　　【退職】是指職工因病殘完全喪失勞動能力，但在年齡、工齡或個人繳費年限方面又不具備退休條件的，經(jīng)醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)、勞動保障部門批準(zhǔn)后退出生產(chǎn)或工作崗位進行安置，并按國家有關(guān)規(guī)定給予一定的退職生活費，進行休養(yǎng)。

　　【繳費年限】是指用人單位和職工按照規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等有關(guān)社會保險費的累計年限，是計發(fā)社會保險待遇的依據(jù)之一。養(yǎng)老保險待遇的最低繳費年限為15年。

　　【連續(xù)工齡】

　　是指職工在一個工作單位連續(xù)工作的時間。以前，連續(xù)工齡又稱為“本企業(yè)工齡”。1987年以后它的范圍不限于在一個單位工作的時間，而是包括職工在各個單位按規(guī)定應(yīng)計入的全部工作時間。

　　【一般工齡】系指工人職員以工資收入為生活資料之全部或主要來源的工作時間。

　　【職工供養(yǎng)的直系親屬】是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。

　　【經(jīng)濟性裁員】是指用人單位一次性辭退部分勞動者，以此作為改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況的一種手段，其目的是保護自

　　己在市場經(jīng)濟中的競爭和生存能力，度過暫時的難關(guān)。

　　8.1概述

　　8.1.1相關(guān)概念

　　1.離職

　　【離職】是指尚未喪失工作能力的員工由于個人原因要求退離現(xiàn)有的工作崗位。

　　2.退休

　　【退休】是指勞動者因為年老，或者因工致殘、因病致殘等經(jīng)確認(rèn)完全喪失勞動能力，依法判定退出生產(chǎn)、工作崗位養(yǎng)老休息。我國職工退休必須具備“兩齡”，一是法定的退休年齡，二是個人繳費年限。退休職工按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取退休費，指導(dǎo)本人去世為止。退休待遇包括：退休費、護理費、異地安家補助費、車旅費、生活困

　　補助費、喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費等。

　　3.裁員

　　【裁員】是經(jīng)濟性裁員的簡稱，指的是用人單位在法定的特定期間依法進行的集中辭退員工的行為。

　　8.1.2

　　有關(guān)的法律、法規(guī)

　　目前，在我國，與離職、退休、裁員相關(guān)的法律、法規(guī)主要包括：

　?、佟吨腥A人民共和國勞動法》

　?、凇哆`反<勞動法>有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》

　?、邸秶鴦?wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》

　?、堋秶衅髽I(yè)富余職工安置規(guī)定》

　?、荨蛾P(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》

　　⑦《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》

　?、唷哆`反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》

　　8.2離職

　　8.2.1員工辭職的程序

　　8.2.2企業(yè)應(yīng)對的辦法

　　8.2.3離職(辭退)的賠償問題

　　8.3退休

　　我國《憲法》

　　第43條規(guī)定：“公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”

　　第44條規(guī)定：“國家依照法律規(guī)定，實行企業(yè)、事業(yè)組織的職工和國家機關(guān)工作人員的退休制度，退休人員的生活受到國家和社會的保障”。這是規(guī)范退休人員的法律基礎(chǔ)。

　　我國現(xiàn)行的退休制度，主要遵循的是1978年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行規(guī)定》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行規(guī)定》以及

　　1995年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》中的有關(guān)規(guī)定。

　　8.3.1

　　退休條件

　　《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》第

　　2條指出，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

　　①男工人、職員年滿60周歲，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿20年的;女工人年滿50周歲、女職員年滿55周歲，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿15年的;

　?、趶氖戮?、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有損身體健康工作的工人、職員，男年滿55周歲、女年滿45周歲，其連續(xù)工齡和一般工齡又符合本條第①項條件的;

　?、勰心隄M50周歲、女年滿45周歲的工人、職員，連續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿15年，身體衰弱、喪失勞動能力，經(jīng)過勞動鑒定委員會確定或者醫(yī)生證明不能繼續(xù)作的;

　?、苓B續(xù)工齡滿5年，一般工齡滿25年的工人、職員，身體衰弱、喪失勞動能力，經(jīng)過勞動鑒定委員會確定或者醫(yī)生證明不能繼續(xù)工作的;

　　⑤專職從事革命工作滿20年的工作人員，因身體衰弱不能繼續(xù)工作而資源退休的。

　　8.3.2退休費的標(biāo)準(zhǔn)

　　《國務(wù)院關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定》第4條指出：工人退休以后，每月按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給退休費，直至去世為止。

　　①符合本規(guī)定第2條①、②兩項條件的工人、職員，連續(xù)工齡在5年以上不滿10年的，為本人工資的50%;10年以上不滿15年的，為本人工資的60%;15年以上的，為本人工資的70%;

　?、诜媳疽?guī)定第2條③、④兩項條件的工人、職員，連續(xù)工齡在5年以上不滿10年的，為本人工資的40%;10年以上不滿15年的，為本人工資的50%;15年以上的，為本人工資的60%;

　?、鄯媳疽?guī)定第2條第⑤項的工作人員，為本人工資的70%;

　?、軐τ谏鐣刑厥庳暙I的工人、職員的退休費，可以酌情高于本條①、②、③三項的標(biāo)準(zhǔn)，但是提高的幅度最高不得超過本人工資的15%，并且必須經(jīng)過上級主管機關(guān)批準(zhǔn)。

　　8.4裁員

　　裁員是經(jīng)濟性裁員的簡稱，是因用人單位瀕臨破產(chǎn)，需要進行法定整頓，或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難等等，集中地辭退員工、與之解除勞動合同的情形。

　　8.4.1

　　裁員申請

　　8.4.2裁員程序

　　裁員是集中地辭退員工，用人單位確需裁減人員，應(yīng)按下列程序進行：

　　①提前30日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料;

　　②提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時間及實施步驟符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟補償辦法;

　?、蹖⒉脺p人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善;

　?、芟虍?dāng)?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見;

　?、萦捎萌藛挝徽焦疾脺p人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。

　　8.4.3不得列入裁員的范圍

　　《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第5條規(guī)定，用人單位不得裁減下列人員：患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的;患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　8.4.4裁員的補償和安置

　　1.補償

　　《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》第9條規(guī)定：“用人單位按被裁減人員在本單位工作年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作時間每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金。

　　第九部分

　　工會與職工管理

　　本章知識鏈接

　　【職業(yè)工會】依職業(yè)原則形成的工會即以相同或相似職業(yè)作為組建工會的依據(jù)或條件，由同一職業(yè)的技術(shù)工人或工人所組成?！井a(chǎn)業(yè)工會】依產(chǎn)業(yè)原則形成的工會，要求將屬于同一產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的不同企業(yè)、機關(guān)內(nèi)的勞動者，不分職業(yè)、工種、職務(wù)、技術(shù)熟練程度組織在同一產(chǎn)業(yè)的基層工會內(nèi)，再根據(jù)其所屬的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織其該產(chǎn)業(yè)的地方委員會和全國委員會。

　　9.1概述

　　9.1.1世界工會運動的發(fā)展史

　　工會最早產(chǎn)生于

　　18世紀(jì)中葉的英國。

　　1871年英國頒布的《工會法》是世界上第一個以保護工會法律地位為宗旨的工會法。

　　按工會成立的組織原則，可分為產(chǎn)業(yè)工會和職業(yè)工會。

　　9.1.2我國工會運動的發(fā)展史

　　1948年，形成了全國范圍內(nèi)的以中華全國總工會為代表的統(tǒng)一的工會組織。

　　9.1.3我國工會立法概況

　　我國于2001年10月27日公布實施新修訂的《工會法》，對推動工會運動的進一步發(fā)展有著重要意義。修改后的《工會法》被別規(guī)定“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)”。*

　　與工會相關(guān)的立法情況如下：

　?、?994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》中關(guān)于工會的規(guī)定共有10條，主要對工會的性質(zhì)和職責(zé)進行了闡述。

　?、?992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華人民共和國工會法》

　?、?001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《關(guān)于修改<中華人民共和國工會法>的決定》。

　?、?003年9月26日中國工會第十四次全國代表大會通過的《中國工會章程》。

　　9.2工會的職權(quán)

　　工會維護職工的合法權(quán)益主要包括兩大方面的內(nèi)容：

　　1、維護職工的勞動權(quán)益

　　(包括就業(yè)的權(quán)利、獲取勞動報酬的權(quán)利、得到勞動保護和社會保障的權(quán)利、休息休假的權(quán)利等;)

　　2、維護職工的民主權(quán)利，(主要是指維護職工依法對企業(yè)、事業(yè)單位事務(wù)進行民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的權(quán)利。)

　　**根據(jù)我國《工會法》的規(guī)定，工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益有兩個主要的機制和手段：一是平等協(xié)商與集體合同制度;

　　二是職工代表大會制。

　　工會的具體職權(quán)包括：

　　9.2.1工會代表勞動者與用人單位簽訂集體勞動合同

　　9.2.2對不適當(dāng)解除勞動合同提出意見權(quán)

　　9.2.3對用人單位經(jīng)濟性裁員提出意見權(quán)

　　9.2.4工會有維護職工的勞動權(quán)益的權(quán)利

　　9.2.5工會有依法調(diào)查的權(quán)利

　　9.2.6工會參加勞動爭議的調(diào)解和仲裁

　　9.3工會的組織結(jié)果及成員構(gòu)成

　　9.3.1工會的組織結(jié)構(gòu)

　　9.3.2工會成員的加入和罷免

　　9.3.3非專職工會委員工作時間

　　9.3.4針對工會成員給的特殊保護

　　9.4工會經(jīng)費

　　工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。

　　《工會法》中規(guī)定，工會經(jīng)費的主要來源有：

　?、俟T繳納的會費;

　?、诮⒐M織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費;

　　③工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;

　?、芷渌杖?。

　　9.5外資企業(yè)和合資企業(yè)建立工會的相關(guān)問題

　　9.5.1外資企業(yè)中的工會權(quán)限

　　9.5.2合資企業(yè)里的工會組織

　　9.6職工民主管理

　　9.6.1職工民主管理的概念

　　職工代表大會是國有企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工形式民主權(quán)力的機構(gòu)。企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。

　　9.6.2職工民主管理的立法

　　9.6.3職工代表大會的職權(quán)

　　職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。

　　9.7企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則和獎懲制度處分形式及內(nèi)容

　　處分形式、處分內(nèi)容、行政處分

　　警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。在給予上述行政處分的同時，可以給予、一次性罰款。

　　經(jīng)濟處罰：罰款、扣發(fā)工資、降低工資級別。

　　《企業(yè)職工獎懲條例》第16條規(guī)定：“對職工罰款的金額一般不超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的20%”。

　　刑事制裁

　　職工有違反勞動紀(jì)律的行為，清潔嚴(yán)重、觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法懲處。

　　第十一章

　　勞動爭議[重點章]

　　11.1概述

　　11.1.1勞動爭議的概述

　　【勞動爭議】是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)生的糾紛。

　　勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人指用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，包括：在中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者;在我國境內(nèi)簽訂、履行的勞動合同的當(dāng)事人，如中國境外的企業(yè)或勞動者與我國境內(nèi)企業(yè)和公民;國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體與本單位工人以及與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者;個體工商戶與學(xué)徒、幫工，以及軍隊、武警部隊的事業(yè)組織與其無軍籍的職工。

　　勞動者爭議還特指因勞動權(quán)利義務(wù)發(fā)生的分歧，即從勞動爭議內(nèi)容方面，適用于：因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;因履行勞動合同發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律條例處理的其他勞動爭議。

　　11.1.2我國有關(guān)勞動爭議的法律

　　目前，我國與勞動爭議有關(guān)的法律、法規(guī)如下：

　?、傥覈秳趧臃ā返?0章共8條對勞動爭議進行了專章規(guī)定。

　?、趧趧硬?995年8月4日發(fā)布的《關(guān)于貫徹<勞動法>若干問題的意見》。第82條～第90條對勞動爭議問題作了進一步的解釋和說明。

　?、邸吨腥A人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》專門針對勞動爭議的處理進行了規(guī)定。

　?、堋?lt;中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例>若干問題解釋》對《企業(yè)勞動爭議處理條例》的相關(guān)條文作了詳盡的解釋。

　?、荨镀髽I(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》對勞動爭議處理程序之一的調(diào)解程序進行了詳盡的闡述與規(guī)定。

　?、蕖秳趧訝幾h仲裁委員會辦案規(guī)則》對勞動爭議處理程序之一的仲裁程序進行了詳盡的闡述與規(guī)定。

　　⑦《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》

　?、唷蛾P(guān)于勞動爭議仲裁委員會對不予受理的勞動爭議案件應(yīng)制作不予受理通知書的通知》對勞動爭議仲裁委員會受理仲裁案件進行了進一步的規(guī)定。

　?、?001年3月22日由最高人民法院審判委員會第1165會議通過，自2001年4月30日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》對勞動爭議處理程序之一的訴訟程序進行了詳盡的闡述與規(guī)定。

　　11.2勞動爭議的處理

　　11.2.1勞動爭議的處理機構(gòu)

　　根據(jù)《勞動法》和《企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，我國目前處理勞動爭議的機構(gòu)由三種：勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會、人民法院。

　　1.勞動爭議調(diào)解委員會

　　《勞動法》和《企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定，用人單位內(nèi)可設(shè)立調(diào)解委員會，其組成人員為：職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會代表。

　　2.勞動爭議仲裁委員會勞動爭議仲裁委員會是處理勞動爭議的專門機構(gòu)，由縣、市、市轄區(qū)人民政府設(shè)立，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。

　　勞動爭議仲裁委員會的組成：勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表。體現(xiàn)公平原則。

　　仲裁委員會的組成人員必須是單數(shù)，在仲裁決定中實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　3.人民法院勞動爭議當(dāng)事人對仲裁委員會的裁決不服，可在15日內(nèi)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，人民法院民事審判庭負(fù)責(zé)受理。

　　11.2.2勞動爭議處理程序

　　《企業(yè)勞動爭議處理條例》第6條規(guī)定：勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

　　11.3調(diào)解

　　《勞動法》對企業(yè)勞動爭議調(diào)解的解釋如下：企業(yè)勞動爭議調(diào)解是指企業(yè)和職工發(fā)生勞動爭議后，在企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的主持下，在查明事實、分清是

　　非的基礎(chǔ)上，遵循一定原則，通過宣傳國家法律和政策，促使企業(yè)和有爭議的職工成協(xié)議，從而把勞動爭議解決在企業(yè)內(nèi)的一種活動。

　　11.3.1

　　勞動爭議調(diào)解委員會的設(shè)立調(diào)解委員會的設(shè)立要依照有關(guān)法律的規(guī)定進行，必須保證調(diào)解委員會成員組成的“三方原則”。

　　11.3.2勞動爭議調(diào)解委員會委員的回避

　　11.3.3勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解原則

　　根據(jù)勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，用人單位內(nèi)部的勞動爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：

　　自愿、依法調(diào)解、實事求是、平等協(xié)商、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟權(quán)利的原則。

　　自愿原則是企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會進行調(diào)解的本質(zhì)和前提。

　　11.4仲裁

　　11.4.1

　　勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立及其仲裁的原則根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成，即采用“三方性”的組織原則。而且其組成人數(shù)必須是單數(shù)，這樣才能容易實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　根據(jù)勞動法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，勞動爭議仲裁應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：先行調(diào)解、解釋處理的原則;查清事實、依法處理的原則;回避的原則;公正處理的原則。

　　11.4.2勞動爭議仲裁委員會的受理范圍

　　在申請勞動爭議仲裁時，當(dāng)事人雙方必須要明確仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍，這樣才能及時、正確地處理爭議問題。

　　《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第82條規(guī)定：

　　用人單位與勞動者發(fā)生勞動者爭議，不論是否訂立勞動合同，只要存在事實勞動關(guān)系，并符合勞動法的適用范圍和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的受案范圍，勞動爭議仲裁委員會均應(yīng)受理。

　　《企業(yè)勞動爭議處理條例》第2條規(guī)定：

　　本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：

　?、僖蚱髽I(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;

　?、谝驁?zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;

　?、垡蚵男袆趧雍贤l(fā)生的爭議;

　　④法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議。

　　11.4.3勞動爭議仲裁委員會的管轄

　　《企業(yè)勞動爭議處理條例》第

　　18條規(guī)定：發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的，由職工

　　當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。

　　11.4.4勞動爭議仲裁時效我國《勞動法》第82條規(guī)定：提出仲裁

　　要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)作出。我國的仲裁時效為

　　60日。

　　11.5部分裁決

　　部分裁決是指勞動爭議仲裁委員會在勞動爭議案件終結(jié)裁決作出之前，發(fā)現(xiàn)勞動者在生活上遇到困難或因工負(fù)傷、患病需要治療等緊急情況，在對案件進行初步審理后，作出的要求用人單位預(yù)先支付勞動者工資、醫(yī)療費用的裁決。

　　當(dāng)事人不得單獨就部分裁決向人民法院起訴。

　　11.5訴訟

　　11.5.1勞動爭議案件的訴訟案件

　　11.5.2法院受理勞動爭議案件范圍

　　11.5.3勞動爭議審判的基本原則

　　***在對勞動爭議案件進行審理的過程中必須堅持以下原則：

　　1、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則：

　　2、雙方當(dāng)事人在法律適用上一律平等的原則;

　　3、人民法院獨立行使審判權(quán)的原則;

　　4、回避原則;

　　5、著重進行調(diào)解的原則;

　　6、密切與有關(guān)單位配合的原則。

　　第十二章

　　涉外勞動管理

　　【簽證】是一個國家的主權(quán)機關(guān)在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上的簽注、蓋印，以表示允許其出入本國國境或者經(jīng)過國境的手續(xù)，也可以說是頒發(fā)給他們的一項簽注式的證明。

　　【護照】持有者的國籍和身份證明，

　　簽證則是主權(quán)國家準(zhǔn)許外國公民或者本國公民出入境或者經(jīng)過國境的許可證明。

　　12.1概述

　　外國人在中國內(nèi)地就業(yè)和中國人出國就業(yè)引起的勞動爭議在管轄權(quán)問題上目前存在很大的爭議，相關(guān)的法律、法規(guī)也并不健全。目前我國相關(guān)法規(guī)主要有《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》根據(jù)我國的外資企業(yè)法律制度，我國境內(nèi)的外資企業(yè)之間的爭議仍然屬于我國主體之間的爭議，它們之間的爭議屬于我國主體之間的爭議，適用我國相關(guān)法律、法規(guī)，主要相關(guān)法規(guī)是《外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》對于臺港澳居民在中國內(nèi)地就業(yè)所引發(fā)的勞動爭議，適用于《臺灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》

　　12.2外國人或臺港澳居民在中國內(nèi)地就業(yè)

　　12.2.1法律規(guī)范《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》第2條對外國人的概念進行了界定：

　　外國人是指按照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。故確定員工是否屬外國員工的依據(jù)是其擁有的國際。你本可以用那些和他們一起抱怨人生的時間，來讀一篇有趣的小說，或者玩一個你喜歡的游戲。

　　漸漸的，你不再像以往那樣開心快樂，曾經(jīng)的夢想湮滅在每日回蕩在耳邊的抱怨中。你也會發(fā)現(xiàn)，盡管你很努力了，可就是無法讓你的朋友或是閨蜜變得更開心一些。

　　這就不可避免地產(chǎn)生一個問題：你會懷疑自己的能力，懷疑自己一貫堅持的信念。

　　我們要有所警惕和分辨，不要讓身邊的人消耗了你，讓你不能前進。

　　這些人正在消耗你。